Главная / Новости / 4 августа в Белгороде состоялся форум «Средние и малые города приграничных регионов»

Мероприятия

04 Октября
2024
Международный круглый стол «Аналитические центры и общественный сектор Евразийского экономического союза»
30 Июля
2024
Семинар «Особенности оформления заявок на первый конкурс 2025 года Президентского фонда культурных инициатив»
Все мероприятия Государственная поддержка ННО

Облако тегов

Ваш браузер не поддерживает свойство canvas

4 августа в Белгороде состоялся форум «Средние и малые города приграничных регионов»

Сегодня, 4 августа в конференц зале бизнес-отеля «Континенталь» торжественно открылся Форум «Средние и малые города приграничных регионов». Мероприятие проходит в Белгороде уже второй раз, организатором выступил Институт приграничного сотрудничества и интеграции при поддержке Фонда поддержки гражданской активности в малых городах и сельских территориях «Перспектива.

Мероприятие объединило более 80 участников, среди которых муниципальные служащие, лидеры общественных организаций, эксперты и ученые, представители гражданского общества из различных регионов РФ, стран СНГ и Европейского союза, заинтересованные в развитии межмуниципального и приграничного сотрудничества. 

С приветственным словом выступили Виктор Сапрыка, директор Института приграничного сотрудничества и интеграции; Сергей Семёнов, генеральный консул РФ в городе Харькове; Виктор Захаров, директор Института управления НИУ «БелГУ»; Сергей Лаптев, представитель МИД России в городе Воронеже, Юлия Александрова, начальник Отдела специальных проектов и внешних связей Администрации города Белгорода.

В рамках Форума было презентовано исследование, проведенное Институтом приграничного сотрудничества и интеграции, которое охватило три региона – Белгородскую, Курскую и Воронежскую области.

Исследование показало, что основные проблемы при развитии средних и малых городов приграничных регионов заключаются в отсутствии полномочий у муниципалитетов в сфере международных отношений и внешнеэкономических связей; существуют трудности при пересечении границы для населения и бюрократизация процессов сотрудничества, растёт трудовая миграция из приграничных регионов. Тем не менее, около 75% опрошенных считают необходимым развитие приграничного и межмуниципального сотрудничества.

Пленарное заседание форума  «Средние и малые города приграничных регионов» открыл Сергей Пантелеев, директор Института Русского зарубежья с докладом «Приграничные регионы в условиях геополитических трансформаций», отметив, что развитие малых и средних городов зависит, в первую очередь, от создания точек роста межрегионального сотрудничества.

Следующим докладчиков был Леонид Вардомский, руководитель центра постсоветских исследований Института экономики РАН. Эксперт рассказал участникам форума о причинах различий в развитии приграничных регионов с соседними странами СНГ, измеряемые изменением их долей в общем ВРП России и величины внешнеторговой квоты, а также о расхождении идентичностей и интеграционных проектов.

Профессор кафедры социальных технологий НИУ «БелГУ» Валентин Бабинцев представил участникам форума данные мониторинга оценки реализации стратегии формирования регионального солидарного общества, а также отметил, что утверждение идеи солидарности и на ее основе консолидация общества возможны лишь при условии радикальной трансформации диспозиций основных авторов городского социального пространства.

В рамках мероприятия состоялась пресс-конференция при поддержке Регионального бюро информационного агентства «Интерфакс-Центр» с участием Сергея Семенова, генерального консула Российской Федерации в Харькове, Виктора Захарова, директора Института управления НИУ «БелГУ», Сергея Пантелеева, директора Института Русского зарубежья, Сергея Луща, члена Общественной палаты Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь.

По мнению генерального консула РФ в Харькове Сергея Семенова, принимающего участие в работе форума, подобные встречи необходимы для укрепления уже существующих и создания новых горизонтальных связей между приграничными территориями, особенно в сложившейся геополитической ситуации. 

«К сожалению, сейчас межгосударственное сотрудничество России и Украины полностью заморожено. Похоронены, например, такие формы приграничного взаимодействия, как еврорегионы - та же «Слобожанщина». Поэтому единственная возможность сохранения связей - сотрудничество на уровне муниципалитетов, учреждений образования, культуры, общение между друзьями и родственниками», - считает представитель МИД РФ. 

С мнением генерального консула согласен и директор Института русского зарубежья (Москва) Сергей Пантелеев (г. Москва). «Наш долгосрочный проигрыш во взаимоотношениях с Украиной связан, прежде всего, именно с отсутствием таких повсеместных крепких горизонтальных связей. И Белгородская область может служить примером для других приграничных регионов в этом вопросе. Здесь используют любую возможность, чтобы укрепить остатки этой дружбы, этих взаимоотношений, - заявил он журналистам в ходе пресс-конференции. 

Член Общественной палаты Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь Сергей Лущ, в свою очередь, подчеркнул, необходимость активно привлекать общественные и особенно молодежные организации к подобному сотрудничеству. 

"Необходимо, чтобы активные общественники постоянно «раскачивали» эту огромную и часто неповоротливую государственную машину, выступали с инициативами. А то получается: есть Союзное государство, у него есть бюджет - миллиарды рублей, - но их не осваивают, потому что нет по-настоящему интересных и результативных проектов, куда их можно вложить", - констатировал Сергей Лущ.

В рамках секции «Роль общественного сектора в развитии средних и малых городов приграничных регионов» Виталий Зотов, профессор кафедры государственного и муниципального управления Академии госслужбы в городе Курске рассказал участникам форума о межэтнических отношений в приграничном моноэтническом регионе и условий социальной стабильности, а также представил социологическое исследование, проведённое в целях выявления характера межнациональных взаимоотношений, в ходе которого было опрошено 2100 человек Курской области, из них: 1500 человек городского населения и 600 – сельского.

В качестве участника секции выступил Сергей Лущ , член Общественной палаты Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь. Его доклад продемонстрировал недостаточную информированность граждан о проекте Союзного государства, недостаточное количество площадок для сотрудничества между государствами, а также отсутствие общей символики .Сергей Сергеевич отметил необходимость создания межгосударственного конкурса по выбору символа.

Наталья Говоруха, исполнительный директор Высшей школы управления НИУ «БелГУ» выступила с докладом о проектном управлении развития местных сообществ. Рассказала о целях, задачах, а также основных секретах проектного управления.

Александр Холод, заместитель руководителя управления региональной политики - начальник отдела социально-политических проектов правительства Воронежской области говорил об управлении общественным развитием муниципалитета, выделяя основные тезисы, такие как конфликтность общественно-политических процессов, особенности ситуаций, изменения запросов населения, а также их реакции.

В рамках секции «Роль общественного сектора в развитии средних и малых городов приграничных регионов», Анастасия Гладкова, начальник отдела развития системы «Активный горожанин» и внешних связей Института муниципального развития представила проект «Активный горожанин». Эксперт отметила, стремление администрации Белгорода выстраивать конструктивный диалог между жителями и органами местного самоуправления по конкретным вопросам развития города. Для этого и был разработан данный проект. Она пояснила, что очень важно услышать общественное мнение активных белгородцев, которым не безразлично прошлое, настоящее и будущее своего города.

Роман  Травин, директор Восточноукраинского центра стратегических инициатив рассказал о роли экспертного сообщества и гражданского общества в развитии малых и средних городов приграничья.

Секцию «Маркетинг территорий, локальная идентичность и туризм» первым открыла заместитель начальника управления Культуры и молодежной политики Екатерина Алиханова, рассказав о реализации мероприятий  по развитию и популяризации внутреннего туризма в сельской местности в Грайворонском районе Белгородской области. Эксперт отметила, что Белгородская область придает особое значение развитию внутреннего и въездного туризма, видя в нем фактор, способный решить не только многие социально-экономические проблемы, но и обеспечить вхождение области в число наиболее привлекательных регионов для российских и зарубежных туристов. 

Сергей Кузин, начальник Управления культуры администрации Ракитянского района Белгородской области выступил с докладом «Развитие туристических усадеб на территории городских и сельских поселений Ракитянского района» представив фестиваль русской усадебной культуры «Юсуповские собрания - 2016», который состоялся благодаря совместным усилиям администрации района и местных жителей в поселке Ракитное. Фестиваль проходил в стиле XIX века в канун празднования 87-годовщины образования Ракитянского района.

Юлия Александрова, начальник Отдела специальных проектов и внешних связей Администрации города Белгорода представила презентацию фестиваля «БелМелФест» - единственного фестиваля в России, основу которого составляет тема мела и белого цвета. Юлия Валерьевна отметила: «Белгород своим названием во многом обязан белым меловым горам. Фестиваль раскрывает уникальность ценного полезного ископаемого и широкий спектр его применения в современной мировой индустрии, а также символизирует развитие искусств, ремёсел, инноваций». 

Роман Евстифеев, профессор Владимирского филиала РАНХиГС выступил с докладом «Городские локальные идентичности: интеграционный потенциал и барьеры взаимодействия»  определив основные вопросы локальных идентичностей, рисков интерференции, а также интеграционного потенциала городских идентичностей в приграничных регионах - Soft Power.

Лебедев Сергей, профессор кафедры социологии и организации работы с молодежью Белгородского государственного национального исследовательского университета, представил результаты исследования локальной идентичности современных белгородцев, отметив символ, характеризующий город в глазах жителей.

Завершил секцию Евгений Реутов, профессор кафедры социальных технологий НИУ «БелГУ». В своём выступлении представил опыт социологической диагностики по теме патриотизма, региональной и местной идентичности.

Секция «Экономическое сотрудничество приграничных регионов» открыл Антон Кузавко, кандидат экономических наук, доцент Смоленского государственного университета с докладом «Экономическая безопасность приграничных регионов в условиях евразийской интеграции (на примере Смоленской области)». Эксперт рассказал участникам форума об импорте товаров в Смоленскую область в период 2014-2016 гг, основных импортируемых товаров, а также о мерах по решению проблем малого и среднего бизнеса в условиях ЕАЭС.

В рамках секции выступил, заместитель председателя Целевой группы по внешним границам Ассоциации европейских приграничных регионов. Эксперт пояснил, что для консолидации встречных интеграционных процессов с целью построения комплементарной системы эффективного управления развития социально-экономической сферы приграничных регионов, необходим постепенный переход от трансграничного взаимодействия/противостояния на уровне столиц государств к сотрудничеству муниципалитетов и территорий на основе новых инструментов ЕС.

Заключительным этапом стала секция, посвящённая вопросам  муниципального управления. В ходе которой выступил Денис Денисов , директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии с докладом «Развитие и интеграция городов частично признанных государств на постсоветском пространстве».

Также, одним из докладчиков стала Дианна Давтян, кандидат социологических наук, старший преподаватель кафедры социальных технологий НИУ «БелГУ». В своём выступлении представила исследование о проблемах распространения идеологии терроризма и экстремизма в молодёжной среде.

Завершил секцию «Модернизация муниципального управления» Дмитрийпреподаватель Комратского государственного университета. Эксперт отметил молдавско-российскую интеграцию, как пример, когда определенный интеграционный вектор не находит поддержку у властных элит, но однако получает полное одобрение у населения страны.

Команда Института приграничного сотрудничества и интеграции благодарит спикеров и участников за продуктивную и плодотворную работу и надеется на дальнейшее сотрудничество и партнерство. По итогам мероприятия была подготовлена резолюция, обобщающая доклады и предложения участников Форума.

 Партнеры Форума:

Администрация города Белгорода.

Белгородский государственный национальный исследовательский университет.

Региональное бюро информационного «Интерфакс-Центр» в Белгородской области.

При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации №68-рп от 05.04.2016 и на основании конкурса, проведенного Фондом поддержки гражданской активности в малых городах и сельских территориях «Перспектива».